摘要
行政许可 第二条本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。《中华人民共和国行政许可法》第十三条本法第十二条所列事项，通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许可:
产品介绍
行政许可
第二条本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。《中华人民共和国行政许可法》第十三条本法第十二条所列事项，通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许可:
(一)公民、法人或者其他组织能够自主决定的;
(二)市场竞争机制能够有效调节的;
(三)行业组织或者中介机构能够自律管理的;
(四)行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第三条规定，工业产品的质量安全通过消费者自我判断、企业自律和市场竞争能够有效保证的，不实行生产许可证制度。
保健用品的法律地位
根据《关于促进健康服务业发展的若干意见》(国发[2013]40号)文件，保健用品是鼓励发展的五大健康产业之一，与药品是并列的关系 ，法律地位是一样的。保健用品既不同于药品、化妆品，也不同于医疗器械、保健食品。但保健用品又和药品、医疗器械等产品相近，生产企业要能区分它们的定义，在身份标明表述上要有明显的区别。
2012年由中国保健协会、国有资产监督管理委员会研究中心编著的《保健蓝皮书》将保健用品定义为:不以治疗疾病而以日常保健为目的，直接或间接使用的，具有缓解疲劳，调节人体机能预防疾病改善亚健康状态，促进康复等增进健康的特定功效的用品。
保健用品“市场自由度高，蕴藏着巨大的商机。”
保健用品是个“新兴”产品，保健用品行业是个“新兴”行业，
保健用品行业监管也是个“新兴”的事物。保健用品是健康服务业中不需要行政许可的行业，没有行政许可主管部门，市场壁垒少，束缚性小、市场自由度高，经济增长速度快，蕴藏着巨大的商机。鼓励发展保健用品。保健用品与保健食品、药品是并列的不同健康产业，法律地位是一样的。
